政情通報
王樹忠同志在2019年度金融工作聯席會議暨政銀企座談會上的講話(政情通報第12期)
文章來源:縣政府辦 發布時間:2019-07-29 瀏覽次數: 附件下載 打印
索引號: 2019-07-29-47-6396 發布機構: 縣政府辦
生成日期: 2019-07-29 廢止日期:
文號: 主題分類: 政情通報

按:2019年7月16日,縣人民政府召開了全縣2019年度金融工作聯席會議暨政銀企座談會。會上,縣委副書記、縣長王樹忠同志對2019年上半年全縣金融暨政銀企合作工作情況作了簡要總結,深入分析了當前面臨的形勢,并就如何抓好下步工作提出了明確具體的要求。王樹忠同志的講話對抓好2019年金融暨政銀企合作工作具有很強的針對性和指導性,現全文印發,請各鄉鎮、各部門認真學習,切實抓好貫徹落實。

  

密切協作  互利共贏

全力推動全縣經濟社會邁上新臺階

——2019年度金融工作聯席會議暨政銀企座談會上的講話

縣委副書記、縣長  王樹忠

2019716日)

(根據錄音整理)

 

同志們:

經縣人民政府研究,決定今天在這里召開全縣2019年度金融工作聯席會議暨政銀企座談會,主要目的是:深入貫徹落實國家和省州經濟工作會議精神,進一步加強政銀企溝通交流,對接信貸投放項目,有效解決銀行放貸難、企業貸款難問題,實現銀企互利共贏,更好地推動全縣經濟社會持續健康發展。剛才,縣工信商務、交通、西疇農發行、農行、信用聯社、全益公司、工投公司、農投公司等幾家部門匯報了上半年融資工作開展情況及存在的困難和問題,對下步工作提出了很好的意見和建議,請各職能部門抓好對接服務工作。下面,我講三點意見:

一、統一思想,充分認識加強政銀企合作的重要意義

今年是麻栗坡決戰決勝脫貧攻堅的關鍵之年,要實現高質量脫貧摘帽這一目標任務,就必須有充足的項目支撐和資金投入保障,必須有金融的優質服務和大力支持。實踐證明,政府搭臺、銀企對接、政策引導、市場運作,對促進銀企交流合作、增進銀企溝通了解,推動金融與地方經濟共同發展具有重要意義。各有關部門、金融機構和企業要充分認識政銀企合作的重要性,以項目為載體,積極為企業融資和銀行拓展金融服務開辟綠色通道,不斷提高企業與金融的融合度,促進經濟與金融的良性互動,推動全縣經濟持續健康發展。

當前,全縣經濟社會發展正處在滾石上山、爬坡過坎的關鍵時期,要保持全縣經濟平穩健康發展,順利完成全年各項目標任務,就必須堅定不移地抓項目、增投資,著力解決好資金瓶頸問題。在我們自身財力薄弱、上級補助有限的情況下,要解決好資金瓶頸問題,主要途徑還是依靠金融機構的貸款支持。但是,由于政銀企之間信息溝通不足,一定程度上影響了金融對地方經濟發展的支持力度。一方面,作為資金供給者,銀行掌握著大量的存款資金,雖然也在積極尋找資金用途,但對優質客戶和項目的信息了解有限,加上金融產品滯后,創新意識不足,導致信貸投放困難。另一方面,作為資金的需求者,企業對銀行金融產品、信貸政策、貸款要求了解不夠,加之受抵質押擔保、信用等級等因素制約,許多項目特別是中小微企業項目貸款難的問題比較突出。因此,各金融部門要按照年初州行制定的目標任務,結合自身優勢,認真分析研究麻栗坡縣企業的貸款需求,為企業解決融資難題;各有關部門一定要積極做好牽線搭橋等服務工作,促進銀企交流合作,實現資金供需有效對接,特別是要做好全縣重點項目融資工作,加強跟蹤督促,推進政銀企合作向廣度和深度拓展確保項目融資工作取得實效。今天在這里明確一件事情,工作排名全縣后三位的金融機構要在會上作檢討,排名第一的給予全縣通報表揚。

二、正視差距,切實增強做好政銀企合作工作的責任感和緊迫感

今年以來,金融機構不斷加大對全縣重點產業、重點項目和實體經濟的信貸支持力度,強化金融支持,優化金融服務,為全縣經濟轉型升級、提質增效提供了有力支撐。截至6月末,金融機構各項存款余額70.82億元,比年初減少0.72億元,同比增長2.04%。各項貸款余額51.6億元(未含郵儲銀行1.39億元),比年初增加3.16億元,同比增長24.09%

從今年上半年各金融機構存貸款完成情況來看,雖然對地方經濟社會發展的支撐力度逐年加大,但是金融與地方經濟發展的結合仍然不夠緊密,特別是各項貸款中新增的5億元銀團貸款,雖然對拉動當地的GDP起到了一定的作用,但對促進縣域經濟的發展作用是不明顯的,扣除銀團貸款后,2019上半年實際投放本地的新增貸款只有2.56億元,因此,我們工作中依然存在著一些差距和不足。從政府職能部門工作情況來看:一是金融意識不強。部分干部沒有把發揮金融融資渠道作用與爭取上級支持擺在同等重要的位置,沒有把金融作為一項重要產業對待,不研究和把握國家金融政策,認為銀企合作是銀行和企業的事,關心、支持、推動不夠二是協調服務不到位。部分職能部門推進重點項目過程中對項目的重視不夠、幫助不夠、指導不到位、服務不到位,沒有充分發揮好橋梁紐帶和協調服務的作用。從各銀行運行情況來看:一是項目支撐力度不夠。過去全縣貸款增長主要由政府投資引領驅動,但隨著從嚴控制政府債務的持續推進,這一牽引能力逐步減弱,特別是今年4份政府向各金融機構推介了13個重點項目,但是目前進入實質性貸款階段的項目僅有鄉村振興戰略工程項目(一期),貸款對項目支撐能力均有所減弱二是金融創新還需加強。各銀行在擔保貸款、信貸抵押等方面探索不夠,解決中小微企業、新興產業企業貸款難題辦法不多,信貸對中小微企業的支持力度還不夠從企業自身情況來看:一是經營理念落后。部分企業缺乏現代經營理念,依靠家庭成員、親戚朋友經營,企業管理不規范,財務制度不健全,信用記錄不合格,增加了銀行放貸風險二是融資能力不足。部分企業成立晚,抵押能力不足,尋求擔保困難,難以通過銀行審核,制約了企業融資;三是主動對接不夠。部分企業面對資金缺口,不主動想辦法、找門路,不積極與銀行聯系對接、爭取信貸支持,等政府搭手、部門協調,依賴思想嚴重,自我發展、主動發展意識不強。企業要認真學習分析政策,精準掌握政策,與銀行誠心誠意對接,加強溝通協調,積極爭取支持。

近年來,國家和省、州相繼出臺了加快金融業發展、金融支持小微企業發展、金融支持“三農”以及穩增長促投資的一系列政策措施,加大金融對經濟發展的支持力度。各金融機構要增強戰略眼光,看到困難中蘊藏的機遇,積極幫助企業爬坡過坎、走出困境;企業也要堅定信心、迎難而上,靠敢闖敢試敢為的勁頭,在激烈的競爭中爭取主動,加快發展;各金融機構、職能部門要吃透用活政策,加強協調服務,通過政、銀、企三方共同努力,形成服務和支持全縣經濟社會發展的強大合力。

三、密切配合,全力推動政銀企合作取得新成效

為切實加強政銀企交流合作,實現資金供需有效對接,有效解決融資難題,縣政府已成立了全縣融資工作領導小組,目的就是希望各部門、金融機構和有關企業能夠進一步加強合作,密切配合,不斷提高政銀企合作水平,努力實現“多贏”發展。

(一)深化銀企合作,推動全縣金融運行良性發展各有

關部門要發揮銀企合作的橋梁和紐帶作用,服務大局、主動作為、共同發力。積極收集融資需求清單。有關部門要配合縣融資工作領導小組辦公室做好政銀企合作專題會議的籌劃、組織和安排等工作,負責全縣重點項目、實體經濟、特色產業、脫貧攻堅、鄉村振興等項目情況的收集、梳理、篩選和推薦工作,將融資需求項目清單及相關資料按季度分別報送縣金融辦和人行,由人行及時將融資需求向各金融機構發布和推薦,協調組織各金融機構主動與融資需求主體對接。特別是縣金融辦定期收集、匯總、整理和報送全縣項目融資工作情況不定期牽頭召開專題會議,負責領導小組安排布置的各項工作任務的分解、派單、下達、執行并督促完成。加強溝通協調各有關部門要從經濟發展大局和長遠著眼,加大對政銀企合作的協調力度,努力為銀行、企業營造一流的發展環境、服務環境和投資環境,探索建立起政府協調引導、部門聯系扶持、金融機構主動服務、企業誠信發展“四位一體”的聯動機制,促進銀企對接的制度化、規范化和常態化,實現經濟金融良性互動、共同發展,為銀企雙方深入合作搭好平臺。全力防范化解金融風險。縣金融辦、縣人行要強化地方金融服務,進一步建立完善風險監測預警機制,加大現金貸業務治理、民間理財類中介公司清理整頓力度,有效處置個案風險。各金融機構要強化風險意識,進一步完善落實信貸管理責任制,完善內部控制制度,從源頭上控制新的不良貸款的發生。縣委、縣人民政府將全力支持金融部門履行職責,支持金融機構的改革與發展,嚴厲打擊高利貸、非法集資等金融違法行為,嚴防重大金融風險和群體性事件發生,共同擔負起維護金融穩定的責任。

(二)強化金融服務意識,加大對實體經濟的支持力度。一是積極推進信用擔保體系建設。縣委、縣人民政府高度重視中小企業信用擔保體系建設,堅決支持、鼓勵發展多種形式的擔保公司進駐麻栗坡。因此,各金融機構要主動加強與擔保公司的合作交流,積極創新貸款方式,努力為中小企業的發展開辟綠色金融通道。二是要優化信貸服務。金融機構要變“等客上門”為“主動營銷”,對一些看準的項目,要積極加強與企業的聯系,及早介入前期工作,從利用自身資源幫助招商引進業主、提供前期工作貸款、輔導申報貸款等方面提前入手,培育優質信貸資源。同時,要認真貫徹執行國家的宏觀調控政策,適當調整信貸規模和投放速度,在轉變經營理念和拓寬金融服務上下功夫,強化市場經濟意識,合理調整客戶定位,主動了解企業情況,支持企業做大做強。對政府推薦的項目,要深入調查研究,認真分析其成長性和存在的問題,積極做好國家金融政策、金融形勢、貸款程序等方面的服務工作。三是要推進金融創新。要針對中小微企業整體信用等級低、資金需求大、獲得擔保難等問題,進一步改善信貸管理和服務,積極探索“一業一策”“一企一策”“量身定做”等符合企業發展資金需求特點的信貸策略和產品,切實破解中小微企業“融資難、貸款難”的問題。

(三)規范企業內部管理,積極爭取銀行信貸支持。企業必須堅持誠信為本、創新為魂,強化經營管理,增強發展能力,提升信用等級,做合格的市場主體。一要規范企業管理。要按照現代市場經濟要求,建立現代企業制度,完善法人治理結構,嚴格財務管理和會計核算,照章納稅,以優秀的企業素質和良好的經營業績,吸引信貸資金的流入,增強金融部門信貸資金投放的信心。二要堅持誠信經營。現在征信系統越來越健全,并且實行全國聯網聯查,只有講誠信,才能贏得持續的支持和發展。因此,作為企業要自覺遵守市場經濟的基本規范,對銀行要坦誠相待,主動接受信用調查和評估,真實反映生產經營情況和財務狀況。要嚴格按照規定用途使用資金,按時還本付息,堅決杜絕借款積極主動、還款消極被動的現象,努力成為誠實守信的市場主體。三要提升發展能力。要以市場需求為導向,及時調整產品結構,努力開發有市場競爭力的新產品,提高企業效益。要認真研究國家產業政策、市場需求,策劃包裝一批有市場、前景好、潛力大的項目,積極爭取信貸支持,通過項目加快發展。要主動學習金融知識,主動加強與金融機構的聯系對接,主動向銀行了解信息、推介項目,邀請金融機構到企業考察經營情況,最大限度爭取銀行支持,堅決克服“無錢找政府”的思想,牢固樹立“主動找市場、缺錢找行長”的融資理念。

同志們,加強政銀企合作事關全縣經濟社會發展大局,任務艱巨,責任重大。各部門、各金融機構務必要提高政治站位,強化責任擔當,扎實抓好全縣融資工作,推動全縣經濟社會健康發展,確保高質量完成脫貧摘帽目標任務!

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