重要事項公示
麻栗坡縣人民政府關于對麻栗坡縣2019年度城市棚戶區(城中村)改造項目規劃區范圍內國有土地上房屋實施征收的決定
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生成日期: 2019-12-16 廢止日期:
文號: 麻政發〔2019〕33號 主題分類: 重要事項公示

為進一步完善縣城基礎設施建設,著力解決縣城交通擁堵和臟亂差現狀,切實提升城市人居環境,加快美麗縣城建設步伐。根據文山州財政局、州住房和城鄉建設局印發的《文山州棚戶區改造專項債券(八期)項目實施方案》要求,依據《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590號)和《國有土地上房屋征收評估辦法》(住建部建房〔2011〕77號)等法規的規定,縣人民政府決定對2019年度棚戶區(城中村)改造項目規劃區范圍內國有土地上的房屋實施征收。

一、征收目的

完善縣城基礎設施建設,著力解決縣城交通擁堵和臟亂差現狀,切實提升城市人居環境,加快美麗縣城建設步伐。

二、征收依據

《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590號)和《國有土地上房屋征收評估辦法》(住建部建房201177),文山州財政局、州住房和城鄉建設局印發的《文山州棚戶區改造專項債券(八期)項目實施方案》

三、征收范圍

2019年度縣城棚戶區改造項目實施征收的具體范圍為:

(一)疇陽河西岸2017年度棚戶區改造項目未兌補部分。

(二)疇陽河西岸2018年度棚戶區改造項目未兌補部分。

(三)老建設局片區(東至原縣種子站,南、北抵軍警路,西至原邊防大隊住宿區)。

(四)老水務局背后規劃范圍內自建房。

最終征收范圍以規劃確定的范圍為準,最終征收戶數及面積以實測為準。

四、征收主體、部門及實施單位

(一)房屋征收主體:麻栗坡縣人民政府。

(二)房屋征收部門:麻栗坡縣住房和城鄉建設局。

(三)房屋征收實施單位:麻栗坡縣城鄉房屋征收領導小組辦公室。

五、征收及簽約期限

(一)征收期限:自本《決定》公告之日起至征收工作結束。

(二)簽約期限:自征收實施單位發出簽約通知之次日起40日內。

六、征收相關規定

(一)實施征收期間,在征收范圍內不得新建、改建、擴建房屋,不得變更房屋和土地用途;對買賣、租賃、抵押房屋和違反相關法律法規等增加補償的行為,不予補償。

(二)相關部門和單位對該項目規劃區內的單位和個人停止辦理以下相關手續:縣住建、自然資源局(含不動產登記局),停止辦理規劃許可、房屋買賣、贈予和房屋租賃登記、私人建房土地審批等手續;縣食品、衛生、市場監督管理等部門停止新辦理涉及經營性質的相關手續。

(三)被征收人及被征收單位必須服從市政建設的需要,在征收簽約期限內與征收實施部門簽訂《房屋征收補償協議》。

七、被征收人的法定訴權及期限

被征收人對本《決定》有異議的,可在自本決定公告之日起60日內向文山州人民政府申請行政復議,也可以在6個月內向文山州中級人民法院提起行政訴訟。

八、生效及解釋

本《決定》自公告之日起施行,由縣住房和城鄉建設局負責解釋。

 

附件:《麻栗坡縣2019年城市棚戶區(城中村)改造項目國有土地上房屋征收與補償方案》。


                                 麻栗坡縣人民政府

                                  2019年12月13日


附件

 

麻栗坡縣2019年城市棚戶區(城中村)

改造項目國有土地上房屋征收與補償方案

 

為進一步完善縣城區基礎設施建設,著力解決縣城區交通擁堵和臟亂差現狀,切實提升城市人居環境,加快美麗縣城建設步伐。根據文山州財政局、州住房和城鄉建設局印發的《文山州棚戶區改造專項債券(八期)項目實施方案》的要求,依據《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590號)和《國有土地上房屋征收評估辦法》(住建部建房201177號)等法規的規定,縣人民政府決定對2019年度棚戶區(城中村)改造項目規劃范圍內國有土地上的房屋實施征收。為確保房屋征收補償工作順利進行,結合實際,特制定本方案。

一、征收機構

(一)征收主體:麻栗坡縣人民政府。

(二)征收部門:麻栗坡縣住房和城鄉建設局。

(三)征收實施單位:麻栗坡縣城鄉房屋征收領導小組辦公室。

二、征收補償依據

《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590號)和《國有土地上房屋征收評估辦法》(住建部建房〔2011〕77號),文山州財政局、州住房和城鄉建設局印發的《文山州棚戶區改造專項債券(八期)項目實施方案》

三、征收范圍

2019年度縣城棚戶區改造項目實施征收的具體范圍為:

(一)疇陽河西岸2017年度棚戶區改造項目未兌補部分。

(二)疇陽河西岸2018年度棚戶區改造項目未兌補部分。

(三)老建設局片區(東至原縣種子站,南、北抵軍警路,西至原邊防大隊住宿區)。

(四)老水務局背后規劃范圍內自建房。

最終征收范圍以規劃確定的范圍為準,最終征收戶數及面積以實測為準。

四、房地產價格評估機構的選定

根據《國有土地上房屋征收與補償條例》的規定,采用大多數(60%以上)被征收人無記名投票推選確定房地產價格評估機構的方式選定,以得票多者當選;在無法通過投票推選確定房地產價格評估機構的情況下,由征收實施單位邀請縣紀委監察機關、社區干部參與,采取投票或者抽簽方式確定房地產價格評估機構。

參加推選的房地產價格評估機構,必須是經省級住建行政主管部門備案的房地產價格評估機構。

房地產價格評估機構確定后,由征收實施單位在征收范圍內公示并委托評估,為本項目唯一的房地產價格評估機構。

五、征收評估相關規定

(一)已登記房屋的性質、用途和建筑面積,以房屋權屬證書和房屋登記簿記載為準,按登記的房屋性質、用途和建筑面積進行評估補償。房屋權屬證書與房屋登記簿不一致的,除有證據證明房屋登記簿確有錯誤外,以房屋登記簿為準。未經登記的房屋,根據縣人民政府有關職能部門的認定、處理結果進行評估補償。

(二)已登記土地的性質、用途和面積,以土地權屬證書和土地登記簿記載為準,按登記的土地性質、用途和面積進行評估補償。記載不一致的,除有證據證明土地登記簿確有錯誤外,以土地登記簿為準。未經登記的土地,一律不予補償。

(三)被征收房屋價值不受租賃、抵押、查封等因素影響。

(四)有糾紛房地產的征收,由房屋征收實施單位申請公證機關作證據保全,補償款作公證提存,先行征收,待糾紛解決后發放。

(五)營業性質房屋的認定,憑征收公告前被征收人所持有的土地使用權證、房屋所有權證或者不動產權證登記的內容認定。

(六)違法建筑及超過批準期限的臨時建筑,不予補償;未超過批準期限的臨時建筑,按照有關規定給予相應補償。

(七)被征收人或房屋征收實施單位對評估結果有異議的,應當自收到評估結果之日起10日內,向委托的房地產價格評估機構提出書面復核評估申請。委托的房地產價格評估機構,應當自收到書面復核評估申請之日起10日內對評估結果進行復核。復核后,改變原評估結果的,應當重新出具評估報告;評估結果沒有改變的,應當書面告知復核評估申請人。

(八)被征收人或房屋征收實施單位,對房地產價格評估機構復核結果有異議的,應當自收到復核結果之日起10日內,向云南省房地產價格評估專家委員會申請鑒定。如被征收人或房屋征收實施單位不申請鑒定的,該復核評估結果作為房屋征收的補償依據。

六、房屋征收補償方式

本項目房屋征收,采取全額貨幣補償方式。

七、征收補償款的構成

(一)被征收房地產的補償。由委托的房地產價格評估機構評估確定。

(二)房屋裝飾裝修及附屬物的補償。由委托的房地產價格評估機構評估確定。

(三)搬遷費。產權面積超過30平方米的按10/平方米補助;產權面積不足30平方米的按30平方米補助。

(四)過渡安置。私戶被征收人自領到征收補償款之日起3個月內、集體戶被征收人自領到征收補償款之日起1個月內用原房屋進行過渡,房屋征收部門不再提供臨時安置用房和不給予臨時安置補助。過渡期滿必須結清水、電費并將鑰匙交給征收實施單位(縣城鄉房屋征收領導小組辦公室),由征收部門組織拆除。

(五)產權性質為經營性用地、用房的停產停業損失補償。產權性質為經營性用地、用房(即以土地登記為商業用地為前提、同時房屋登記為商業用房)的,根據房屋征收決定公告前3年稅后利潤平均值核定補償標準(以稅務部門核定的為準),一次性給予6個月稅后平均利潤的損失補償。非經營性用地、用房戶的,無權享受停產停業損失補償。

八、征收補償款結算

(一)房屋被征收單位和個人必須自行到有關部門結清搬遷前水、電、煤氣、電話、網絡、有線電視等費用。

(二)簽訂征收補償協議前被征收人房屋產權有糾紛等問題需處理的,由相關人員自行協商解決。房屋征收實施單位嚴格按照房屋所有權證、土地使用權證登記的產權人、房屋性質和面積、評估結果進行補償。

(三)簽訂征收補償協議后,房屋征收實施單位根據評估結果將征收補償款兌現給被征收人(簽約時簽訂《履約保證協議書》,暫扣10%的履約保證金)。

九、不予補償的情形

(一)經有關部門認定為違法建筑和超過批準期限建蓋的臨時建筑,不予補償。

(二)不屬歷史遺留問題的無證土地和房屋,不予補償;雖屬歷史遺留問題,經調查違反相關政策的其他情形,不予補償。

(三)征收決定公告后,未經主管部門批準,被征收人私自擴建、改建、新建及裝修的,不予補償。

(四)縣人民政府確定不予補償的其他情形。

十、簽約期限

本項目簽約期限為40日,自簽約通知書發出之次日起計算。本項目初評估結果公示期(5日)滿后,由征收實施單位發出簽約通知書并送達被征收房屋最終評估結果。

十一、簽約獎勵

征收實施單位發出簽約通知書之次日起,被征收人在20日內簽訂協議并在規定期限內交房的,一次性獎勵人民幣15000元;在第21日至第30日內簽訂協議并在規定期限內交房的,一次性獎勵人民幣10000元;在第31日至第40日內簽訂協議并在規定期限內交房的,一次性獎勵人民幣6000元;超過簽約期限尚未簽訂征收補償協議的,不再享受獎勵,同時,不得享受地方政府出臺的相關優惠政策。

一本房屋所有權證所對應的土地使用權證或者不動產權證,只能享受一次獎勵,分戶簽訂協議的不得重復享受。超過過渡期(私戶臨時安置過渡3個月,集體戶臨時安置過渡1個月)交鑰匙的,在履約保證金中扣回獎勵。

十二、困難補助

被征收戶屬五保戶、有殘疾人戶(在同一個戶口本上)和烈屬(烈士的父母、配偶、子女)的,憑有效證件每戶一次性給予困難補助人民幣5000元。同時具有兩種及以上特殊情況的,不重復給予補助。

十三、新購商品房(含別墅)補助

(一)商品房、房改房被征收戶新購買商品房(含別墅)補助。2019年棚戶區改造規劃范圍內的被征收戶,自棚改項目201711日“三調”時起至2020430日止,凡在麻栗坡縣城區購買新建商品房(含別墅)的(以《商品房購銷合同》為準),可享受新購買1套商品房(別墅)的購房補助。補助標準按新購買商品房的合同面積200/平方米計算,每戶最高補助不超過4萬元。

(二)自建房被征收戶新購買商品房(含別墅)補助。2019年棚戶區改造規劃范圍內的自建房被征收戶,自棚改項目201951日“三調”時起至2020430日止,凡在麻栗坡縣城區購買新建商品房(含別墅)的(以《商品房購銷合同書》為準),可以享受新購買2套商品房(別墅)(以《商品房購銷合同》為準)的購房補助。補助標準按合同面積200/平方米計算給予補助,每套最高補助不超過4萬元。

以上棚戶區改造片區被征收戶,在規定的購房補助時間段內已經享受過國家(含省、州、縣人民政府)購房補貼的,按本次購房補助標準實行差價彌補。由被征收戶持《征收補償協議書》、《商品房購銷合同》、《商品房買賣合同登記備案表》和購房契稅發票或免稅證明及申請人身份證復印件、戶口本,直接到征收實施單位登記(此項補助不計入《征收補償協議書》)。

購買二手房的,不納入補助范圍。

十四、不簽訂協議的處理

簽約期限內不簽訂征收補償協議的,由麻栗坡縣人民政府依照《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590號)及本方案的規定,依法作出征收補償決定并在房屋征收范圍內予以通告。被征收人對征收補償決定不服的,可在收到征收補償決定后60日內向文山壯族苗族自治州人民政府申請行政復議,或在6個月內向文山壯族苗族自治州中級人民法院提起行政訴訟。如被征收人在法定期限內不申請行政復議或不提起訴訟,且在征收補償決定規定的期限內不交房的,由麻栗坡縣人民政府申請縣人民法院依法強制執行。

十五、其他

(一)本方案已經征求意見修改完善,現正式發布施行。

(二)本方案由麻栗坡縣城鄉房屋征收領導小組辦公室負責解釋(聯系電話:0876—3016539)。

 


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